底层是变革开展安稳的第一线，是各种对立和问题的集聚地。习指出：“底层强则国家强，底层安则全国安，有必要抓好底层管理现代化这项根底性作业。”各级党安排要深学笃用习关于底层管理的重要论说，坚持把党的领导贯穿落实到各方面全过程，用好“安排发动”“联合凝集”“建章立制”三把“秘钥”，不断解锁党建引领底层管理“美好暗码”，切实将党的政治优势和安排优势转化为底层管理效能。

  用好“安排发动”之钥，解锁底层管理“动力暗码”。要着力延伸党安排触角，健全上下贯穿、履行有力的安排系统，推动党的“神经末梢”和底层管理的“根底单元”深层次地交融、互融共促。在小区树立功能型党支部，在楼栋树立党小组，将党的安排延伸到居民小区、会集居民点、单体楼等，构建起“大街党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级架构，夯实党的执政根基，扩展党安排覆盖面，让居民经常感受到“安排在身边、身边有党员”。要着力深化结对共建，推动党员干部签到服务，充沛底层管理力气，做到“往常”解难、“急时”冲击。结合自己所长，常态为居民做好事实事，完成服务在“家门口”，激宣布底层管理的“赤色动能”。

  用好“联合凝集”之钥，解锁底层管理“效能暗码”。要发扬“四下底层”好风格，立异“三服务”载体，推动区镇村三级党员干部常态化进院子、进小区、进厂区，和大众同坐一条板凳、同议一个论题、同解一批难题。以大众为主角，大众有事现场谈、无事话家常。关于大众反映问题，小事现场立办、难事镇街承办、大事区级联办，做到事事有回音，件件有着落。对犁地维护、物业服务、建路筑路等与老百姓“吃住行”密切相关的高频事项，举行“院坝会”，推动“处理一件事”向“办妥一类事”迭代。要环绕党员干部、底层大众等集体，探究“积分管理”，以不同板块的积分系统为牵引，撬动干部大众找准“跑道”参加底层管理，营建共建共治同享社会管理新格局。

  用好“建章立制”之钥，解锁底层管理“长效暗码”。要坚持把准则建造作为要害支撑，树立准则机制、固化标准程序、构成准则合力，系统集成推动底层管理落地收效。全面实施“村规民约”“居民条约”，构成有事大家商、困难大家帮的底层管理新格局，使大众从底层管理的“旁观者”变成“参加者”。要全程写实党员签到效果发挥状况，探究干部选拔、晋职晋级寻求社区、小区党安排定见，让党员“往常时分看出来，要害时刻站得出来”。要架构城乡分赛道星级点评系统，结合镇街、村（社区）、小区、网格、院坝等不相同的范畴特色，科学设置星级鉴定目标，充沛的发挥星级鉴定引领导向效果，营建比学赶超、抢先创优的稠密气氛。